Перечень работ, требующих допуска СРО
С началом прошлого 2010 года строительные работы, как и реконструкция, капитальный ремонт, который мог оказать непосредственное воздействие на состояние безопасности строящегося объекта, вошли в перечень работ требующих допуска СРО. То есть такие работы могли выполнять только члены самостоятельно регулируемых организаций, что призвано сделать недоступным наиболее ответственные виды работ на стройке организациям, масштаб которых не дает возможности создания компенсационного капитала и страхования результатов собственной деятельности. Причем даже наличие лицензии, которой было достаточно пару лет назад, теперь не гарантировало даже профессиональным строителям допуск к таким работам. Чтобы
получить допуск от СРО, необходимо, чтобы индивидуальный предприниматель или юридическое лицо стало членом самостоятельно регулируемой организации.
Но даже несколько лет, которые были отведены для переходного периода, не смогли на сто процентов решить все проблемы на строительном рынке. Для того, чтобы выполнять определенные виды работ, совсем не обязательно всем организациям инвестиционно—строительной деятельности становится членами СРО. Это требуется только от тех, кто задействован в работах, которые прямо или косвенно влияют на состояние безопасности объектов, то есть, связаны с капитальным строительством и ремонтом, монтажом несущих конструкций и так далее. Нормативы, регулирующие такие работы, берутся, исходя из Градостроительного Кодекса Российской Федерации, который гласит о том, что может называться такой деятельностью и объектами. Соответственно, не попадающие в такой перечень работы, связанные со строительством, ремонтом и реконструкцией, могут выполнять любые лицензированные организации или физические лица.
Полный перечень работ, которые требуют членства в самостоятельно регулируемой организации, утверждался согласно приказу Минрегиона России за 09.12.2008 под номером 274. Согласно этому списку, достаточно большому числу организаций, которые просто физически не могут «потянуть» членство в СРО со всеми необходимыми вложениями и финансовыми гарантиями, не очень и беспокоиться. К этому числу относятся разработчики проектов, исполнители строительных работ, капитального ремонта и реконструкции отдельно стоящих зданий не выше трех этажей, которые именуются объектами индивидуального строительства жилья:
- достаточно большие виллы;
- надворные постройки самого различного назначения ипрочие конструкции.
Более того, после вступления в силу, содержание перечня работ требующих допуска СРО уже не один раз корректировалось в соответствии с решениями судов, антимонопольного комитета и прочих взаимодействующих с данной сферой услуг государственных организаций. Это происходило в целях защиты интересов представителей малого и среднего масштабов строительного и сопутствующего бизнеса. С другой стороны идут переговоры и совместные слушания по вопросу организации самостоятельно регулируемых организаций в сфере малоэтажного строительства, где гарантийные и компенсационные бюджеты, объемы страхования должны соответствовать по размеру материальным затратам. Такая система поможет решить одновременно несколько ступеней организационных вопросов, которые возникают между конкурирующими на сегодняшний день ветвями строительных компаний и индивидуальных предпринимателей.